“地方交易場所清理攻堅 區域市場新政或年內發布”

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全國各地關閉了200多個各類交易場所。 截至去年年底，除天津市、云南省外，34個省區市的清潔維修工作已經通過聯席會議驗收。

目前，云南的清理整頓工作已經基本完成，有關情況已上報部際聯席會議，正在履行最后手續，天津市的清理整頓工作正在推進。

在通過檢查的地區中，已有違規行為“死灰復燃”的跡象，部分地區交易場所重復建設、脫現實化有虛浮的趨勢。

證券監督管理委員會與聯席會議有關成員合作，在全國范圍內組織開展各種交易場所的現場檢查，其中貴金屬交易場所為要點檢查對象。

地區股市快速發展的思路逐漸明朗

全力以赴地推進三項事業

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的股市納入多層資本市場體系，規范快速發展的方案年內成型，力爭年底前出臺。 而且，地方各類交易場所的整理整頓工作相距“一步之遙”，全國36個省區市中，只有天津市的整理整頓工作還在推進。

上海證券報記者表示，證券監督管理委員會已注意到部分清理整頓在驗收地區出現違規行為“死灰復燃”的跡象，部分地區存在交易場所由重復建設、脫實向虛的趨勢，會同聯席會議有關成員公司，在全國范圍內對各種交易場所進行現場檢查。

另外，據悉由于目前清整業務還沒有完全結束，部際聯席會議沒有開始新設交易所的反饋業務。

今年5月公布的《新國九條》提出，在清理整頓的基礎上，將區域股市納入多層資本市場體系。 隨后，證券監管委員會研究確定了推出區域性股市快速發展指導意見的業務。

日前，他采訪證券監督管理委員會有關部門負責人時表示，規范地區股市快速發展的指導意見目前正在抓緊制定中，該負責人表示指導意見將于今年年底前發表。

針對區域股市規范快速發展的問題，業內資深專家在接受上海證券報記者采訪時表示，要從加強多層資本市場體系建設的角度，明確包括區域股市在內的各級市場的功能定位。 在已經包括主板、中小板、創業板和全國股權轉換體系在內的多層市場體系中，區域股市的快速發展必須根據自身特點和公司優勢，重復地域性、私密性的基本定位。

所謂“區域性”，是指服務于市場所在地省級行政區域內的中小微型公司，防止可能出現的新聞不對稱和市場間惡性競爭和監管困難； “私募股權”是指作為非公開發行轉讓市場，向中小微型公司提供私募股權、私募股權融資債券轉讓定向融資等服務。

這位專家還指出，地區股市創新發展迅速，單純從突破交易規則改變交易不活躍狀況來看，并不期望與交易所市場、全國股轉系統在功能上重疊，而是在遵守法律法規規定、遵守風險管理基礎上，建立市場運作模式和

業內人士的回答表明，目前全國各地區股市成立時間不長，還處于摸索期，在快速發展的過程中，功能定位不確定、業務模式不清晰、盲目擴張沖動強烈等問題日益突出。 一些地方政府把區域股權市場快速發展作為經濟快速發展和建立績效的重要措施，推進市場建設積極性高、扶持、補貼力度大，存在著盲目建設和相互競爭。

這些問題有望隨著各類交易場所的整理整頓工作的完成和上述指導意見的發表而逐漸得到整理和規范。

國發38號文、國辯發37號文發布以來，全國各地關閉了200多個各類交易場所。 截至去年年底，除天津市、云南省外，34個省區市的清潔維修工作已經通過聯席會議驗收。

日前，根據相關渠道介紹，清潔維修工作離官員還有“一步之遙”。 目前，云南的清理整頓工作已經基本完成，有關情況已上報部際聯席會議，正在履行最后手續，天津市的清理整頓工作正在推進。

證券監督管理委員會有關人士從上海證券報獲悉，天津市委、市政府已經采取了一系列比較有效的措施，處理了部分交易場所違規問題，取得了很大的成效。 對于天貴所、渤海商所等交易場所，天津市政府也將抓緊整改，爭取盡快完成。

與此相反，通過檢測的地區已有違規行為“死灰復燃”的跡象，部分地區有由交易場所重復建設、脫鉤走向虛浮的趨勢。 證券監督委員會有關部門負責人表示，證券監督管理委員會關注并關注目前交易場所經營管理中存在的各種問題。

“作為各交易場所清理整頓部際聯席會議的牽頭人，證券監督管理委員會目前正在與聯席會議有關成員合作，在全國范圍內組織開展各類交易場所的現場檢查，其中貴金屬交易場所是要點檢查的對象。 ”相關負責人表示，下一步，部際聯席會議將在現場檢查了解情況的基礎上，積極推進建立交易場所長效監管機制。