“肖鋼評說資本市場過去這一年”

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中國證券監督管理委員會昨天發表了《中國證券監督管理委員會年報》。 肖鋼證券監督管理委員會主席在年報致辭中表示，年證券監督管理委員會立足“兩維護、一促進”，服務于經濟社會快速發展大局，積極穩妥地推進資本市場改革快速發展，加強和改善市場監管，各項事業取得積極成效。

致辭中說，年證券監督管理委員會不斷深化行政審批制度改革，大大簡化了行政審批的幾個事項，形成了年至年行政審批的幾個事項簡化方案。

肖鋼在致辭中談到發行改革時表示，重新啟動新股發行是一件備受矚目的大事，去年6月證券監督管理委員會發表了《中國證券監督管理委員會關于進一步推進新股發行體制改革的意見(征求意見稿)》，恰逢資金市場“缺錢”來襲，資本 此后，股票是指企業穩定回升，市場整體向好。

去年11月，證券監督管理委員會發表了發行改革意見，暫停13個月后，恢復新股發行上市工作，為健全以新聞公開為主的新股發行體制、推進股票發行登記制改革做好準備和鋪墊。

肖鋼指出，以全國中小企業股權轉讓試點擴大到全國為指標，我國多層股市建設工作取得實質性進展。優先股試點的推進深化了公司股份制改革，為發行人提供了靈活的直接融資工具， 有助于進一步豐富證券品種的國債發行為管理利率波動風險提供了基礎工具，截至去年年底，我國已有40個期貨品種，成交量連續位居世界前列。

與此同時，證券監督管理委員會將監管要點轉移到審計執法，新增190起立案調查、移送公安機關案件41起，比去年同期分別增長68%和20%。 全年審查案件142起，比去年同期作出88.4%的處罰決定的有79項，罰款總額達到7億2800萬元。

肖鋼在致辭中表示，中國擁有全球最多、最活躍的個人投資者群體，股票、債券、期貨投資者達9000萬人，公募基金投資者6000多萬人，其中99%為投資金額不足50萬元的中小投資者。

“在中國資本市場新一輪轉軌階段，要做好中小投資者的合法權益保護工作是非常困難的。 》肖鋼致辭說，去年年底，國務院辦公廳發表了《關于進一步加強資本市場中小投資者合法權益保護工作的意見》，建立了符合中國實際情況的投資者保護政策體系，是中國資本市場快速發展的重要里程碑。

他還說，年證券監督管理委員會不斷深化行政審批制度改革，大大簡化了行政審批的部分事項，已經形成了年至年行政審批部分事項的簡化方案，并及時公布了行政審批部分事項的調整情況。

“我相信中國資本市場的迅速發展將迎來難得的歷史機遇，成為實現中國夢的重要載體。 ’肖鋼在致辭中表示。